重磅！中(zhōng)華人民共和(hé)國主席令（第一〇三号討妹）簽發，大力推進采購國産儀器(qì)

重磅！中(zhōng)華人民共和(hé)國主席令木機（第一〇三号）簽發，大力推進采購國産儀器(qì)

2021年12月(yuè)24日，中(zhōng)華人民學校共和(hé)國主席根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定簽發《中(zhōng門林)華人民共和(hé)國主席令（第一〇三号）》：2021年12月(街刀yuè)24日，中(zhōng)華人民共和(hé)國第十三屆全國人民代事房表大會常務委員會第三十二次會議修訂通(tōng)體志過了《中(zhōng)華人民共和(hé)國科學技商女術(shù)進步法》（後稱《科學技術(shù)進門到步法》）。

其中(zhōng)，第九十一條明确：

“對境内自然人、法人和(hé)非法人組織的科技創新産白鐘品、服務，在功能、質量等指标能夠滿足政府采購需求的條件下(xià)，政府要是采購應當購買；首次投放市場的，政府采購應當率學月先購買，不得以商(shāng)業(yè)業(yè)績為由予以限制小從。

政府采購的産品尚待研究開發的，通(tōng)過訂購方式實施。采購低為人應當優先采用競争性方式确定科學技術(shù)研究開發機構、高等學校(xià裡暗o)或者企業(yè)進行研究開發，産品研發合格後按約定文行采購。”

此外《科學技術(shù)進步法》提及科學儀器(qì話但)的還有五處：

01第四章 · 第四十一條 

國家鼓勵企業(yè)加強原始創新，開展技術(shù)合作與交流，增加研鐵學究開發和(hé)技術(shù)創新的投入，自主确立研究務如開發課題，開展技術(shù)創新活動(dòng)。

國家鼓勵企業(yè)對引進技術(shù)男海進行消化、吸收和(hé)再創新。企業(yè)開發新技術(s算還hù)、新産品、新工藝發生的研究開發費用可(kě)以按照國家有外校關(guān)規定，稅前列支并加計扣除，生讀企業(yè)科學技術(shù)研究開發儀器(qì)、設備可(kě們笑)以加速折舊。

02第七章 ·  第七十七條

國家重大戰略區域可(kě)以依托區域創新平台，構建利益分享機制，促進人才秒議、技術(shù)、資(zī)金等要素自由流動(dòng)，推喝雨動(dòng)科學儀器(qì)設備、科技基礎設施員技、科學工程和(hé)科技信息資(zī)源等開放共享，提高服農科技成果區域轉化效率。

03第九章 ·  第九十四條

國家根據科學技術(shù)進步的需要，按照統籌規劃、突出共享、優化配弟關置、綜合集成、政府主導、多方共建的原則，統籌購友技置大型科學儀器(qì)、設備，并開展對以财政性資(zī)金為主購件但置的大型科學儀器(qì)、設備的聯合評議工作。

04第十章 ·  第一百零二條

國務院科學技術(shù)行政部門應當會同國近唱務院有關(guān)主管部門，建立科學技術(shù)研究基地、暗下科學儀器(qì)設備等資(zī)産和(hé)科學技術(sh商得ù)文(wén)獻、科學技術(shù)數據、科學技術(shù)自然資(木好zī)源、科學技術(shù)普及資(zī)源等科學技術(shù)資下現(zī)源的信息系統和(hé)資(zī)源信能庫，及時向社會公布科學技術(shù)資(zī)源的分布、使用情況。

05第十一章 ·  第一百一十條

違反本法規定，利用财政性資(zī)金和(電金hé)國有資(zī)本購置大型科學儀器(qì)、設備後，銀短不履行大型科學儀器(qì)、設備等科學技術(sh舞都ù)資(zī)源共享使用義務的，由有關(guān下木)主管部門責令改正，給予警告或者通(tōng)報批評，對直接負責的主管新拍人員和(hé)其他直接責任人員依法給予處分。

附《中(zhōng)華人民共和(hé)國科學技術(shù)進步法》全文(w分舞én)

中(zhōng)華人民共和(hé)國科學技術(sh大北ù)進步法

（1993年7月(yuè)2日第八屆全國們得人民代表大會常務委員會第二次會議通(tōng)過 2007妹男年12月(yuè)29日第十屆全國人民代表大會常務委員會綠資第三十一次會議第一次修訂 2021年12月(yuè)24日第十三自公屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議第二次修一低訂）

目錄

第一章 總則

第二章 基礎研究

第三章 應用研究與成果轉化

第四章 企業(yè)科技創新

第五章 科學技術(shù)研究開發機構

第六章 科學技術(shù)人員

第七章 區域科技創新

第八章 國際科學技術(shù)合作

第九章 保障措施

第十章 監督管理

第十一章 法律責任

第十二章 附則

第一章 總則第一條 為了全面促進科學技術(shù)進步，發揮科學技術(sh商業ù)第一生産力、創新第一動(dòng)力、人才第一資(zī)源的作用，促進通如科技成果向現實生産力轉化，推動(dòng)科技創新支撐和(hé)廠國引領經濟社會發展，全面建設社會主義現代化國家，根據憲法，制定本法。第市高二條 堅持中(zhōng)國共産黨對科學技術(shù)事業(yè)呢用的全面領導。國家堅持新發展理念，堅持科技創新在間器國家現代化建設全局中(zhōng)的核心地位，把科技自立自強作為國家船東發展的戰略支撐，實施科教興國戰略、人才強國戰業電略和(hé)創新驅動(dòng)發展戰略，走中(zhōn月工g)國特色自主創新道路(lù)，建設科技強國。第三條 科學技術(都黃shù)進步工作應當面向世界科技前沿、面向經濟雪光主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康訊為，為促進經濟社會發展、維護國家安全和(hé)推動(dòng)人類可(kě)得子持續發展服務。國家鼓勵科學技術(shù)研究開發，推動(dòng)應外請用科學技術(shù)改造提升傳統産業(yè)、發展高新技術頻技(shù)産業(yè)和(hé)社會事業(yè)，支撐實現碳達峰碳中空關(zhōng)和(hé)目标，催生新發展動(dòng)能，實現高質量發弟遠展。第四條 國家完善高效、協同、開放的國家創新體系，統籌科技創新與制度創新，快河健全社會主義市場經濟條件下(xià)新型舉國體制，充分發揮市場配國我置創新資(zī)源的決定性作用，更好發揮政府作用，年校優化科技資(zī)源配置，提高資(zī)源利用效率，促進各類創新北友主體緊密合作、創新要素有序流動(dòng)慢校、創新生态持續優化，提升體系化能力和(h看說é)重點突破能力，增強創新體系整體效能。國家構建和(hé)強化以國家實驗室討歌、國家科學技術(shù)研究開發機構、高水平研究型大學、吧街科技領軍企業(yè)為重要組成部分的國家戰略科技力量，在科話關(guān)鍵領域和(hé)重點方向上發揮戰技呢略支撐引領作用和(hé)重大原始創新效能動報，服務國家重大戰略需要。第五條 國家統籌發展和(hé)安全，提高玩輛科技安全治理能力，健全預防和(hé)化解人森科技安全風險的制度機制，加強科學技術(s來區hù)研究、開發與應用活動(dòng)的安全管理，支持國家安全領域科技創有討新，增強科技創新支撐國家安全的能力和(hé)水平。第錢但六條 國家鼓勵科學技術(shù)研究開發與高等教育、産業(花吧yè)發展相結合，鼓勵學科交叉融合和(hé)相互促進。國從理家加強跨地區、跨行業(yè)和(hé)跨領域的科學技那看術(shù)合作，扶持革命老區、民族地區、相也邊遠(yuǎn)地區、欠發達地區的科學技術(shù)進步。國雜工家加強軍用與民用科學技術(shù)協調發展，促進軍用與民用科學技術(可銀shù)資(zī)源、技術(shù)開發需求拍微的互通(tōng)交流和(hé)技術(shù)雙向轉移，發展軍民做線兩用技術(shù)。第七條 國家遵循科學技術(shù)活動(dòng)服務國讀黃家目标與鼓勵自由探索相結合的原則，超前部署重大基礎研究老的、有重大産業(yè)應用前景的前沿技術(shù)研究和用謝(hé)社會公益性技術(shù)研究，支持基礎研究、前沿技術(shù)研話不究和(hé)社會公益性技術(shù)研究持續、穩定發展，加亮船強原始創新和(hé)關(guān)鍵核心技術(shù)攻他公關(guān)，加快實現高水平科技自立自強。第八條 國家保障開展科學技術(s廠鄉hù)研究開發的自由，鼓勵科學探索和(hé)技術(能們shù)創新，保護科學技術(shù)人員自由探索等合法權益。科學有那技術(shù)研究開發機構、高等學校(xiào些報)、企業(yè)事業(yè)單位和(hé)公民有權自主選擇課題，都花探索未知科學領域，從事基礎研究、前沿技術(shù)研究和(hé)社會公妹在益性技術(shù)研究。第九條 學校(xiào)及其他教育機構應當堅持理論城刀聯系實際，注重培養受教育者的獨立思考能力、實踐能力、創新能力和(hé花遠)批判性思維，以及追求真理、崇尚創新、實事求是的科學精神。國家發揮高等學校(x和身iào)在科學技術(shù)研究中(zhōng)的重要作用，鼓勵高等學校西知(xiào)開展科學研究、技術(shù)開發和紅也(hé)社會服務，培養具有社會責任感、創新精神和(hé)實會知踐能力的高級專門人才。第十條 科學技術(見什shù)人員是社會主義現代化建設事業(yè)的湖男重要人才力量，應當受到全社會的尊重。國家堅持人才引領發謝窗展的戰略地位，深化人才發展體制機制改革，全方位培雪懂養、引進、用好人才，營造符合科技創新規律和(hé花制)人才成長規律的環境，充分發揮人才第一資(zī)源作用。第十一條 國家營造慢生有利于科技創新的社會環境，鼓勵機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業校務(yè)單位、社會組織和(hé)公民參與和(跳很hé)支持科學技術(shù)進步活動(dòn兒低g)。全社會都應當尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人白你才、尊重創造，形成崇尚科學的風尚。第十二條 國家發展科學技術(shù)普也要及事業(yè)，普及科學技術(shù)知識，加強科學技術(shù)購東普及基礎設施和(hé)能力建設，提高全體公民特别是青少(shǎo)年機現的科學文(wén)化素質。科學技術(shù)普及是全社會事慢的共同責任。國家建立健全科學技術(shù)普及海離激勵機制，鼓勵科學技術(shù)研究開發機構、高等學校(xi理秒ào)、企業(yè)事業(yè)單位、社術些會組織、科學技術(shù)人員等積極參與和(hé)支持科學技術(shù科木)普及活動(dòng)。第十三條 國家制定和(hé)實施知識産權戰略，建得身立和(hé)完善知識産權制度，營造尊重知識産權的社會環境，保護知志道識産權，激勵自主創新。企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和(車小hé)科學技術(shù)人員應當增強知識産權意識，增強自主生子創新能力，提高創造、運用、保護、管理和(hé)服務知識産權的能力，提冷車高知識産權質量。第十四條 國家建立和(hé)完要讀善有利于創新的科學技術(shù)評價制度。科學年短技術(shù)評價應當堅持公開、公平、公正的原則，以科技創新質量、貢廠嗎獻、績效為導向，根據不同科學技術(shù)活看為動(dòng)的特點，實行分類評價。第十五條 國務院領請近導全國科學技術(shù)進步工作，制定中(zhōn照美g)長期科學和(hé)技術(shù)發展規劃、科技創新規劃，确定懂得國家科學技術(shù)重大項目、與科學技術(shù)密切相著金關(guān)的重大項目。中(zhōng)長期科學和服人(hé)技術(shù)發展規劃、科技創新規劃應當明确話少指導方針，發揮戰略導向作用，引導和(hé)統籌科技發展布局、資費爸(zī)源配置和(hé)政策制定。縣級以上人民政府應當将科學技對些術(shù)進步工作納入國民經濟和(hé)社會發展規科厭劃，保障科學技術(shù)進步與經濟建設和(hé)社會發展相協調。友船地方各級人民政府應當采取有效措施，加強對科學技術(shù)進步工作的組織拿區和(hé)管理，優化科學技術(shù)發展環境，推進科學技術(s我們hù)進步。第十六條 國務院科學技術(shù)行政部門負責全國謝他科學技術(shù)進步工作的宏觀管理、統籌協調、服務保障和這紅(hé)監督實施；國務院其他有關(guān黃員)部門在各自的職責範圍内，負責有關(guān)多件的科學技術(shù)進步工作。縣級以上地方人民政府科學技師我術(shù)行政部門負責本行政區域的科學技術(樂分shù)進步工作；縣級以上地方人民政府其他有關(g高老uān)部門在各自的職責範圍内，負責有關(guān)的科學吃朋技術(shù)進步工作。第十七條 國家建立科學技術(s吧好hù)進步工作協調機制，研究科學技術(shù)進步工作中(zhōng)的重大問靜輛(wèn)題，協調國家科學技術(shù)計劃項目火林的設立及相互銜接，協調科學技術(shù)資(zī)源配置、科學技術(shù工門)研究開發機構的整合以及科學技術(shù)站還研究開發與高等教育、産業(yè)發展相結合等重大事秒一項。第十八條 每年5月(yuè)30日為全要歌國科技工作者日。國家建立和(hé)完善科學技術(shù)獎物喝勵制度，設立國家最高科學技術(shù)獎等獎項，對在科學技術(sh技答ù)進步活動(dòng)中(zhōng)做出重要貢獻的組織和(h市拍é)個(gè)人給予獎勵。具體辦法由國務院規定。國家鼓勵國内外的組織或者個(又問gè)人設立科學技術(shù)獎項，對科學技術(shù)進步活動(dòng有章)中(zhōng)做出貢獻的組織和(hé)個(gè)人給予獎勵。第二章 基礎研有這究第十九條 國家加強基礎研究能力建設，尊重科學發展規律和(h筆一é)人才成長規律，強化項目、人才、基地系統布慢了局，為基礎研究發展提供良好的物質條件和(hé)有力的制度保障。國家加月秒強規劃和(hé)部署，推動(dòng)基礎坐聽研究自由探索和(hé)目标導向有機結合，圍繞科學技術(sh市個ù)前沿、經濟社會發展、國家安全重大需求和(hé)人民生命健康，聚道還焦重大關(guān)鍵技術(shù)問(外不wèn)題，加強新興和(hé)戰略産業(yè)等領域基礎研究，提可樹升科學技術(shù)的源頭供給能力。國家鼓勵筆技科學技術(shù)研究開發機構、高等學校(xiào鄉兵)、企業(yè)等發揮自身優勢，加強基礎研究，推動(dòng)原始鐵人創新。第二十條 國家财政建立穩定支持基礎研輛新究的投入機制。國家鼓勵有條件的地方人民政府結合本地區經濟社會發展什會需要，合理确定基礎研究财政投入，加強對基礎研究廠老的支持。國家引導企業(yè)加大基礎研究投入，鼓勵社會亮視力量通(tōng)過捐贈、設立基金等方式多渠道你和投入基礎研究，給予财政、金融、稅收等政策支持。逐步提高基礎相現研究經費在全社會科學技術(shù)研究開發經費總額中北多(zhōng)的比例，與創新型國家和(hé道事)科技強國建設要求相适應。第二十一條 國家設立自然科學基金，資(zī)助作麗基礎研究，支持人才培養和(hé)團隊建設。确定國家自然科學基金資(zī)助項農低目，應當堅持宏觀引導、自主申請、平等競争、同行評審、擇優支持師湖的原則。有條件的地方人民政府結合本地區經濟社會實際情況和(hé)發展需要，身風可(kě)以設立自然科學基金，支持基礎研究。第二十二條 國家完善作秒學科布局和(hé)知識體系建設，推進學科交都司叉融合，促進基礎研究與應用研究協調發展。第二十三條 國我知家加大基礎研究人才培養力度，強化對基礎研究人才的穩定支持，提高基礎研究人才隊伍船木質量和(hé)水平。國家建立滿足基礎研究需要的資(zī)源配置機制，建立與基風坐礎研究相适應的評價體系和(hé)激勵機制，營造潛心基礎研究的良好環境，生算鼓勵和(hé)吸引優秀科學技術(shù)人員投身基礎研究。第二白件十四條 國家強化基礎研究基地建設。國家完善基礎研究的基礎條件建設，推進開都師放共享。第二十五條 國家支持高等學校(xià我那o)加強基礎學科建設和(hé)基礎研究人才培養，增強基礎研究自主布局懂校能力，推動(dòng)高等學校(xiào)基礎研究高質量發展。第體月三章 應用研究與成果轉化第二十六條 國家鼓勵以應用研究帶動(dòng)基礎研店校究，促進基礎研究與應用研究、成果轉化融通(tōng)發展。國家完善共文議性基礎技術(shù)供給體系，促進創新鍊産業(yè)鍊深度融很靜合，保障産業(yè)鍊供應鍊安全。第二十七條 國家建房雜立和(hé)完善科研攻關(guān)協調機筆姐制，圍繞經濟社會發展、國家安全重大需求和(hé)人民生命健康，加強重點領域哥愛項目、人才、基地、資(zī)金一體化配置，推動(dòng討山)産學研緊密合作，推動(dòng)關(guā工雪n)鍵核心技術(shù)自主可(kě)控。第船藍二十八條 國家完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)舉國金山體制，組織實施體現國家戰略需求的科學技術(shù)重大任務，系統布局具有前視舊瞻性、戰略性的科學技術(shù)重大項目，超前部署關(g愛車uān)鍵核心技術(shù)研發。第二十九條 國家加強面向産業(yè)發知影展需求的共性技術(shù)平台和(hé)科學技照文術(shù)研究開發機構建設，鼓勵地方圍秒子繞發展需求建設應用研究科學技術(shù)研究開發機章通構。國家鼓勵科學技術(shù)研究開發機構、高等學校(xiào)加強共性動照基礎技術(shù)研究，鼓勵以企業(yè)為主習暗導，開展面向市場和(hé)産業(yè)化應用的研究開發活動(dòn風雜g)。第三十條 國家加強科技成果中(zh林睡ōng)試、工程化和(hé)産業(yè)化開發及應用，加快科火在技成果轉化為現實生産力。利用财政性資(zī)金設女內立的科學技術(shù)研究開發機構和(hé)高等學校(x近北iào)，應當積極促進科技成果轉化，加強技術(shù)轉移機構和(h照喝é)人才隊伍建設，建立和(hé)完善促進科技成果轉化制度。第三十一條 國家習務鼓勵企業(yè)、科學技術(shù)研究開發用玩機構、高等學校(xiào)和(hé)其他組織店東建立優勢互補、分工明确、成果共享、風險共擔的合作機制白服，按照市場機制聯合組建研究開發平台、技術(shù)創姐音新聯盟、創新聯合體等，協同推進研究開發與科技成果轉化，提高科技成很笑果轉移轉化成效。第三十二條 利用财政性資(zī)金設立的科學技術(shù)公那計劃項目所形成的科技成果，在不損害國家安全、國家利益和(hé)重大社會姐生公共利益的前提下(xià)，授權項目承擔者依法公照取得相關(guān)知識産權，項目承擔者可(kě)以依法自行投讀請資(zī)實施轉化、向他人轉讓、聯合他人共同實施轉化議歌、許可(kě)他人使用或者作價投資(zī)等。項目承說做擔者應當依法實施前款規定的知識産權，同時采取保護措施，并就實施和(hé路火)保護情況向項目管理機構提交年度報告；在合理期限内沒有實施且無正當理由的到火，國家可(kě)以無償實施，也可(kě)以許可(kě)他人現畫有償實施或者無償實施。項目承擔者依法取得的本條第一答服款規定的知識産權，為了國家安全、國家利益和(hé)重服村大社會公共利益的需要，國家可(kě)以無償實施，也可(kě)以許可(k都鐵ě)他人有償實施或者無償實施。項目承擔者因實施本遠理條第一款規定的知識産權所産生的利益分配，依照有關(guān)法律法規規定執草樹行；法律法規沒有規定的，按照約定執行。第三十三條樂子 國家實行以增加知識價值為導向的分配政策，按照國家有關(作懂guān)規定推進知識産權歸屬和(hé)子樹權益分配機制改革，探索賦予科學技術(shù)地信人員職務科技成果所有權或者長期使用權制度。第三十四條 國家鼓知地勵利用财政性資(zī)金設立的科學技術(shù)計劃項目所形成的知識産權睡頻首先在境内使用。前款規定的知識産權向境外的組織或者個(gè)人轉讓但電，或者許可(kě)境外的組織或者個(gè)人獨占實相紙施的，應當經項目管理機構批準；法律、行政法規對批準機構另有規妹通定的，依照其規定。第三十五條 國家鼓勵新技術(shù)應用，章西按照包容審慎原則，推動(dòng)開展新技術(shù)、到樂新産品、新服務、新模式應用試驗，為新技術(shù)、新快她産品應用創造條件。第三十六條 國家鼓勵和(hé)支持農業(yè)科中相學技術(shù)的應用研究，傳播和(hé)普及農業(yè)科學技術(shù微到)知識，加快農業(yè)科技成果轉化和(hé)産業(yè)西村化，促進農業(yè)科學技術(shù)進步，利用農業(yè)科學技術土高(shù)引領鄉(xiāng)村(cūn)振興和(hé)朋光農業(yè)農村(cūn)現代化。縣級以上人鄉這民政府應當采取措施，支持公益性農業(yè)科學技術(shù唱上)研究開發機構和(hé)農業(yè)技術(shù)推廣機構進行農業(yè)新品從南種、新技術(shù)的研究開發、應用和(hé)推廣。地方各級人秒場民政府應當鼓勵和(hé)引導農業(yè)科學機爸技術(shù)服務機構、科技特派員和(hé)農村(cūn)群衆也票性科學技術(shù)組織為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業醫鐵(yè)、漁業(yè)等的發展提供科學技術(sh風舊ù)服務，為農民提供科學技術(shù)培訓和(hé)指導。第三十七條 國家推動高北(dòng)科學技術(shù)研究開發與産品關我、服務标準制定相結合，科學技術(shù)研究開發與産品設計員看、制造相結合；引導科學技術(shù)研究開發機構、高等學校討機(xiào)、企業(yè)和(hé)社會組織共同推進國家重大道匠技術(shù)創新産品、服務标準的研究、制定和(hé)依法采用，參與國際标準會用制定。第三十八條 國家培育和(hé)發展統一開放、互聯互通(tōng聽海)、競争有序的技術(shù)市場，鼓勵創辦從事技術(shù)評估、技術(sh事嗎ù)經紀和(hé)創新創業(yè)服務等活動(dòng)的中(zhōng)介煙醫服務機構，引導建立社會化、專業(yè)化、網絡化、信息兒司化和(hé)智能化的技術(shù)交易服務體系和(hé)創刀如新創業(yè)服務體系，推動(dòng)科技成果的應用和那要(hé)推廣。技術(shù)交易活動(dòng)應當遵循都煙自願平等、互利有償和(hé)誠實信用的原則。第四遠去章 企業(yè)科技創新第三十九條 國家建立以企業(近上yè)為主體，以市場為導向，企業(yè)同科學技術(著問shù)研究開發機構、高等學校(xiào)緊密合作的技術(shù)創新匠器體系，引導和(hé)扶持企業(yè)技術(sh秒們ù)創新活動(dòng)，支持企業(yè)牽頭國家科技攻關(guān)任務鐘頻，發揮企業(yè)在技術(shù)創新中(zhōng)的小空主體作用，推動(dòng)企業(yè)成為技議微術(shù)創新決策、科研投入、組織科研和(hé)成吧如果轉化的主體，促進各類創新要素向企業(yè)集聚，友山提高企業(yè)技術(shù)創新能力。國家培育具有影響力和明動(hé)競争力的科技領軍企業(yè)，充分發揮科技領軍企業(yè)的創新帶動(南校dòng)作用。第四十條 國家鼓勵企業(yè)開展下科化(xià)列活動(dòng)：（一）設立内部開有科學技術(shù)研究開發機構；（二）同其他企業(yè)或者科學技術(sh裡學ù)研究開發機構、高等學校(xiào)開展合作研究，聯合建立科學技術(sh討少ù)研究開發機構和(hé)平台，設立科技企業(yè)孵化機構和(hé)創新媽你創業(yè)平台，或者以委托等方式開展科學技術(shù)研究開發；（北近三）培養、吸引和(hé)使用科學技術(shù)人員；（四）同影草科學技術(shù)研究開發機構、高等學校(xi子街ào)、職業(yè)院校(xiào)或者培訓機構聯合培養專業(yè)技術(sh子車ù)人才和(hé)高技能人才，吸引高等學校(xiào)畢業(yè)生到企業玩煙(yè)工作；（五）設立博士後工作站(zhàn)或者流動(dò下鐘ng)站(zhàn)；（六）結合技術(shù)創新和綠人(hé)職工技能培訓，開展科學技術(shù)普及活動(dòng)，設鐵裡立向公衆開放的普及科學技術(shù)的場館或者設施。第四十一務輛條 國家鼓勵企業(yè)加強原始創新，開展請機技術(shù)合作與交流，增加研究開發和森理(hé)技術(shù)創新的投入，自主确立研究開發課題，開展技術(shù)創風慢新活動(dòng)。國家鼓勵企業(yè)對引進技人師術(shù)進行消化、吸收和(hé)再創新。企業謝藍(yè)開發新技術(shù)、新産品、新工訊空藝發生的研究開發費用可(kě)以按照國家有關(子她guān)規定，稅前列支并加計扣除，企業討在(yè)科學技術(shù)研究開發儀器(qì)、設備可亮暗(kě)以加速折舊。第四十二條 國家完善多白計層次資(zī)本市場，建立健全促進科技創新制地的機制，支持符合條件的科技型企業(yè)利用資(zī)本這樂市場推動(dòng)自身發展。國家加強引導和(hé)政策扶持，多渠道拓寬創業(筆科yè)投資(zī)資(zī)金來源，對企業(yè)的創船年業(yè)發展給予支持。國家完善科技型企業(yè)上市融資(zī什費)制度，暢通(tōng)科技型企業(yè)國内上市融資(zī)渠道月時，發揮資(zī)本市場服務科技創新的融資(zī)功能。第四十三條 下(x見音ià)列企業(yè)按照國家有關(guān)規定享受稅收優惠：（一）從事高新技是線術(shù)産品研究開發、生産的企業(yè)；（二月議）科技型中(zhōng)小企業(yè)；（三）投資(zī)初創科件短技型企業(yè)的創業(yè)投資(zī)企業(yè)；（四）低房法律、行政法規規定的與科學技術(shù)進步有關(guān)的其他企業(一生yè)。第四十四條 國家對公共研究開發平台和(hé)科學技對音術(shù)中(zhōng)介、創新創業遠笑(yè)服務機構的建設和(hé)運營給予支持。公共研究開發平台和(hé)科學技個員術(shù)中(zhōng)介、創新創業(yè)服務機構應當為中(zhō上窗ng)小企業(yè)的技術(shù)創新提供服務。機內第四十五條 國家保護企業(yè)研究開發所取得的知識産權。企業(舞算yè)應當不斷提高知識産權質量和(hé)效益，增強自主創新能力有火和(hé)市場競争能力。第四十六條 國有企業(yè)應當建立健全有要筆利于技術(shù)創新的研究開發投入制度、分配制度和(hé事她)考核評價制度，完善激勵約束機制。國有企業(yè)負責人對企業(yè)風這的技術(shù)進步負責。對國有企業(yè)負責人的業(yè)績公舞考核，應當将企業(yè)的創新投入、創新能力建設、創新成謝問效等情況納入考核範圍。第四十七條 縣級以上地方人分離民政府及其有關(guān)部門應當創造公平競争的市場環境，推動(dòng)企報亮業(yè)技術(shù)進步。國務院有關(g人會uān)部門和(hé)省級人民政府應當通(tōn是報g)過制定産業(yè)、财政、金融、能源、環境保護和(車舊hé)應對氣候變化等政策，引導、促使企業(yè)研究開發新技鐵中術(shù)、新産品、新工藝，進行技術(shù)改造和(hé)設備分計更新，淘汰技術(shù)落後的設備、工藝，停止綠河生産技術(shù)落後的産品。第五章 科學技術(shù)研究開發機構第四十鄉白八條 國家統籌規劃科學技術(shù)研究小可開發機構布局，建立和(hé)完善科學技術(shù)研究開發體系。國兒木家在事關(guān)國家安全和(hé)經濟社會發山錢展全局的重大科技創新領域建設國家實驗室，建立健全以國家實驗室為引領、劇音全國重點實驗室為支撐的實驗室體系，完善穩定支輛河持機制。利用财政性資(zī)金設立的科學技術(sh文作ù)研究開發機構，應當堅持以國家戰略需求為導向，提供熱店公共科技供給和(hé)應急科技支撐。第四十九條 自然人、議男法人和(hé)非法人組織有權依法設立科學技術(s國什hù)研究開發機構。境外的組織或者個(gè)人可(kě)以在中雜微(zhōng)國境内依法獨立設立科學技術(shù)研究開發機構，也可(k紙關ě)以與中(zhōng)國境内的組織或者個(gè)人聯合設立科在線學技術(shù)研究開發機構。從事基礎研究們門、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究的科也綠學技術(shù)研究開發機構，可(kě)以利用财公街政性資(zī)金設立。利用财政性資(zī)金設立科學技術(shù)研究開發機路問構，應當優化配置，防止重複設置。科學技術(shù)研究開發機構、高等學校(x的鐵iào)可(kě)以設立博士後流動(dòng)站(zhàn)或者工作輛高站(zhàn)。科學技術(shù)研究開發機科章構可(kě)以依法在國外設立分支機構。第五十腦長條 科學技術(shù)研究開發機構享有下(x姐算ià)列權利：（一）依法組織或者參加學術(sh道冷ù)活動(dòng)；（二）按照國家有關(guān)規路呢定，自主确定科學技術(shù)研究開發方向和(hé)項目，自笑和主決定經費使用、機構設置、績效考核及薪酬分配、職稱評審、科懂玩技成果轉化及收益分配、崗位設置、人員聘用及合理流動(現事dòng)等内部管理事務；（三）與其他科學技術(shù)研究開發機構、高討線等學校(xiào)和(hé)企業(yè)聯合看相開展科學技術(shù)研究開發、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務等活動(影南dòng)；（四）獲得社會捐贈和(hé)資(zī)助；（五）法律、行政法規規定年年的其他權利。第五十一條 科學技術(shù)研兵制究開發機構應當依法制定章程，按照章程規定的職能定位和(hé書男)業(yè)務範圍開展科學技術(shù)研究開發志地活動(dòng)；加強科研作風學風建設，建林愛立和(hé)完善科研誠信、科技倫理管理制度，遵守科學研究活動(dòng區機)管理規範；不得組織、參加、支持迷信活動(dòng)。利用财舞黃政性資(zī)金設立的科學技術(shù)研究開發機構開展科學風如技術(shù)研究開發活動(dòng)，應當為國家目标和(hé)社會聽謝公共利益服務；有條件的，應當向公衆開放普及科學技術(shù)的場館或者設施做中，組織開展科學技術(shù)普及活動(dòn些公g)。第五十二條 利用财政性資(zī)金設少遠立的科學技術(shù)研究開發機構，應當身西建立職責明确、評價科學、開放有序、管理規範的現代院所制度，實行院長或中民者所長負責制，建立科學技術(shù)委員會咨詢制和(hé)職工代表大會月行監督制等制度，并吸收外部專家參與管理、接受社會監督；院長或國喝者所長的聘用引入競争機制。第五十三條 國家完善利視校用财政性資(zī)金設立的科學技術(shù)研究開發機構的評請低估制度，評估結果作為機構設立、支持、調整、終止的依據。第五十四條 利用朋匠财政性資(zī)金設立的科學技術(shù)錢技研究開發機構，應當建立健全科學技術(shù)資(zī)源開放共享機制，促進來書科學技術(shù)資(zī)源的有效利用。國家鼓勵社會力量銀動設立的科學技術(shù)研究開發機構，在合理白行範圍内實行科學技術(shù)資(zī)源開放共享。第五十五條 國家鼓勵企業(國志yè)和(hé)其他社會力量自行創辦科學技術(shù)研究都相開發機構，保障其合法權益。社會力量設立的科學技好花術(shù)研究開發機構有權按照國家有關(guā舞妹n)規定，平等競争和(hé)參與實施利用财政性資(zī)近金金設立的科學技術(shù)計劃項目。國家完善對社會力量設立的非營利性科學老國技術(shù)研究開發機構稅收優惠制度。第五十六條 國家支持發展新型研究開發他吃機構等新型創新主體，完善投入主體多元化、管理制度現代化、廠場運行機制市場化、用人機制靈活化的發展模式，引導新型創新主體聚動器焦科學研究、技術(shù)創新和(hé)研發服睡不務。第六章 科學技術(shù)人員第五十七條 國家營師公造尊重人才、愛護人才的社會環境，公正平等、競争擇優的制度環境，討老待遇适當、保障有力的生活環境，為科學技術(sh著冷ù)人員潛心科研創造良好條件。國家采取多種措施，提高科學技術(sh藍黃ù)人員的社會地位，培養和(hé)造就專門的科學技術(shù)人才，保障科學多些技術(shù)人員投入科技創新和(hé)研究開熱廠發活動(dòng)，充分發揮科學技術(shù)人員的作用。禁止以任科妹何方式和(hé)手段不公正對待科學技術(s相間hù)人員及其科技成果。第五十八條 國家加快戰略腦風人才力量建設，優化科學技術(shù)人才隊錯暗伍結構，完善戰略科學家、科技領軍人才等創新人才和(hé)團隊的培養、發子區現、引進、使用、評價機制，實施人才梯隊、科研條件、管理機制等配套政策。大低第五十九條 國家完善創新人才教育培養機制，在基礎教育中(zhōng)加電是強科學興趣培養，在職業(yè)教育中(zh機媽ōng)加強技術(shù)技能人才培養，強化高物化等教育資(zī)源配置與科學技術(shù)領域創南銀新人才培養的結合，加強完善戰略性科學技術(shù)人才儲備。第六十條 山頻各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和(hé)社會組內畫織應當采取措施，完善體現知識、技術(shù)等創新要素價西訊值的收益分配機制，優化收入結構，建立工資(z樹飛ī)穩定增長機制，提高科學技術(shù)人員的工資(zī)水平；對有突這業出貢獻的科學技術(shù)人員給予優厚待遇和(hé)榮譽激勵。刀裡利用财政性資(zī)金設立的科學技術(shù)研究些從開發機構和(hé)高等學校(xiào)的科學技術(s如綠hù)人員，在履行崗位職責、完成本職工作、不發生利益沖突的前提下舊船(xià)，經所在單位同意，可(kě)以從事兼職工作獲得合法收入。技術(shù答北)開發、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務等活動(dòng)的獎酬金提取，坐愛按照科技成果轉化有關(guān)規定執行。國家鼓勵科學技術(shù樹們)研究開發機構、高等學校(xiào)、企業(yè)等采取股權、跳綠期權、分紅等方式激勵科學技術(shù)人員。第六十一條 各級人民政府司技和(hé)企業(yè)事業(yè)單位應當保障科學技術(shù)人員近美接受繼續教育的權利，并為科學技術(shù)人員的合理、暢通(玩劇tōng)、有序流動(dòng)創造環境和(hé)條件老數，發揮其專長。第六十二條 科學技術(shù)廠體人員可(kě)以根據其學術(shù)水平和(h朋暗é)業(yè)務能力選擇工作單位、競聘相應的崗位，取得相應的職務或者職稱。電短科學技術(shù)人員應當信守工作承諾，履行崗位責任，完成職務或者職稱拍說相應工作。第六十三條 國家實行科學技術(shù要水)人員分類評價制度，對從事不同科學技術(shù)活動(dòng)的人員實有紅行不同的評價标準和(hé)方式，突出創新價值、能力、貢獻導向，合鐘快理确定薪酬待遇、配置學術(shù)資(z麗弟ī)源、設置評價周期，形成有利于科學技術(shù來還)人員潛心研究和(hé)創新的人才評價體雜師系，激發科學技術(shù)人員創新活力。第六十四條 樂司科學技術(shù)行政等有關(guān)部門和(hé)企業(yè飛著)事業(yè)單位應當完善科學技術(shù)人員管理制度，增強服務意南得識和(hé)保障能力，簡化管理流程，避免重複性檢查和(hé)見區評估，減輕科學技術(shù)人員項目申報、材料報送、經費報銷等方面的吃電負擔，保障科學技術(shù)人員科研時間。第六十五條 妹那科學技術(shù)人員在艱苦、邊遠(yuǎn)地化雪區或者惡劣、危險環境中(zhōng)工作，所在單位應當按照國家有關(guān購麗)規定給予補貼，提供其崗位或者工作場所應有的職業(yè)健康衛生保護用上和(hé)安全保障，為其接受繼續教育、業(yè)務培訓等廠讀提供便利條件。第六十六條 青年科學技術(shù)低歌人員、少(shǎo)數民族科學技術(shù)人員、女性科學呢東技術(shù)人員等在競聘專業(yè)技綠數術(shù)職務、參與科學技術(shù)評價、承擔用看科學技術(shù)研究開發項目、接受繼續教育等方面享有平等權利。鼓勵老年又市科學技術(shù)人員在科學技術(shù)進步說就中(zhōng)發揮積極作用。各級人民政地站府和(hé)企業(yè)事業(yè)單位應當為青年費師科學技術(shù)人員成長創造環境和(hé)條件森飛，鼓勵青年科學技術(shù)人員在科技領域勇于探索、敢于嘗試，充分發揮錯話青年科學技術(shù)人員的作用。發現、培養和(hé)使用青年科學通美技術(shù)人員的情況，應當作為評價科鐵高學技術(shù)進步工作的重要内容。各級人民政府和(hé)企業(物女yè)事業(yè)單位應當完善女性科學技市白術(shù)人員培養、評價和(hé)激勵機制，窗藍關(guān)心孕哺期女性科學技術(shù)人員，鼓勵和(h長間é)支持女性科學技術(shù)人員在科學技術(s綠哥hù)進步中(zhōng)發揮更大作用。第六十七條 科學技術(shù)去章人員應當大力弘揚愛國、創新、求實、奉獻、協同、育人的科學家精神，堅守工北照匠(jiàng)精神，在各類科學技術(shù)活動(dò玩雜ng)中(zhōng)遵守學術(shù)我劇和(hé)倫理規範，恪守職業(yè)道德，誠實守信；不得在科學技可對術(shù)活動(dòng)中(zhōng哥飛)弄虛作假，不得參加、支持迷信活動(dòng)。第六十八條 國綠月家鼓勵科學技術(shù)人員自由探索、勇于承擔愛門風險，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。原又得始記錄等能夠證明承擔探索性強、風險高的科學技術(shù)研究開發項目的件數科學技術(shù)人員已經履行了勤勉盡責義務綠生仍不能完成該項目的，予以免責。第六十九條 科研誠信記錄作為對科學技術(shù大店)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務或者職稱、審批科學土算技術(shù)人員申請科學技術(shù)研究開發項目、授予科學技術(線兵shù)獎勵等的重要依據。第七十條 科學技術(shù)不用人員有依法創辦或者參加科學技術(shù)社會團體的權利慢算。科學技術(shù)協會和(hé)科學技術(shù)社會團體按照章程在拍土促進學術(shù)交流、推進學科建設、推動(dòng)科技創新、開展科學技近做術(shù)普及活動(dòng)、培養專門人才、開展咨詢服務、加強科冷去學技術(shù)人員自律和(hé)維護科學技術(shù)人員家低合法權益等方面發揮作用。科學技術(shù)協會街快和(hé)科學技術(shù)社會團體的合法權益受法律保護。第七章 區域刀話科技創新第七十一條 國家統籌科學技術(shù)資(湖話zī)源區域空間布局，推動(dòng)中(zhōng)央科學技術(shù)資(就們zī)源與地方發展需求緊密銜接，采取多種方式支持區域科技創新兒樹。第七十二條 縣級以上地方人民政府應當支持科服中學技術(shù)研究和(hé)應用，為促進科技成果轉化創和麗造條件，為推動(dòng)區域創新發展提供良好的創新環境。第七坐線十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān跳刀)部門制定的與産業(yè)發展相關(guān)的科學技相水術(shù)計劃，應當體現産業(yè)發展的需求。縣級以答藍上人民政府及其有關(guān)部門确定科學技術(shù)亮輛計劃項目，應當鼓勵企業(yè)平等競争和(hé)參與實開長施；對符合産業(yè)發展需求、具有明确市場應用前景的項員飛目，應當鼓勵企業(yè)聯合科學技術(shù)研究開發機構、高等哥放學校(xiào)共同實施。地方重大科學技術(shù)計劃實施應當與國家視飛科學技術(shù)重大任務部署相銜接。第七十四條 國務院可(kě)了工以根據需要批準建立國家高新技術(shù)産業(yè)開一吃發區、國家自主創新示範區等科技園區，并對科技園區的建藍金設、發展給予引導和(hé)扶持，使其形成特色和(hé)會空優勢，發揮集聚和(hé)示範帶動(dòng)效應。第七十五條 國家鼓勵有得們條件的縣級以上地方人民政府根據國家發展戰略和(hé)地美湖方發展需要，建設重大科技創新基地與平台，培育創新創業(yè)載體，打造區域科章微技創新高地。國家支持有條件的地方建設科技創新中(zhōng)心和(hé國信)綜合性科學中(zhōng)心，發揮輻射帶動(dòng)、深化創新改革和(hé做近)參與全球科技合作作用。第七十六條 國家建立區域科技創新合作機制和(h兵線é)協同互助機制，鼓勵地方各級人民政府及其有關(guā討城n)部門開展跨區域創新合作，促進各類創新要話科素合理流動(dòng)和(hé)高效集聚。第七十七條 國家重照購大戰略區域可(kě)以依托區域創新平台，構建利益分享機制，促進人才音不、技術(shù)、資(zī)金等要素自由流動(dòng)，推動(dòng)科兵船學儀器(qì)設備、科技基礎設施、科學工程和(hé)科技信來相息資(zī)源等開放共享，提高科技成果區域轉化效率西微。第七十八條 國家鼓勵地方積極探索區域科技對聽創新模式，尊重區域科技創新集聚規律，因地制宜選擇具有區域特色的道房科技創新發展路(lù)徑。第八章 國際科學技術(shù)合作第七人醫十九條 國家促進開放包容、互惠共享的國際科學技術(輛劇shù)合作與交流，支撐構建人類命運共同體。第八十條 中愛山(zhōng)華人民共和(hé)國政府發展同外國政府、國際組織之間湖謝的科學技術(shù)合作與交流。國家鼓勵科學技術(shù)研究開發機構、高等多你學校(xiào)、科學技術(shù)社會團體、企業(yè)和(hé)科學技術文車(shù)人員等各類創新主體開展國際科學技術(shù弟高)合作與交流，積極參與科學研究活動(dòng)，秒如促進國際科學技術(shù)資(zī)源開放流動(dòng女和)，形成高水平的科技開放合作格局，推動(dòng)世界科學技術(shù)進步體年。第八十一條 國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織通(t美飛ōng)過多種途徑建設國際科技創新合作平台，提供國際科技創新合作服務。唱金鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和(hé)科學技術(s生理hù)人員參與和(hé)發起國際科學技術(shù)組能筆織，增進國際科學技術(shù)合作與交流。第八十二條 國家采歌的取多種方式支持國内外優秀科學技術(shù山山)人才合作研發，應對人類面臨的共同挑戰，探索科學前沿。國家支持科學技術厭冷(shù)研究開發機構、高等學校(xiào)、企業(問子yè)和(hé)科學技術(shù)人員積視刀極參與和(hé)發起組織實施國際大科學計劃和(hé)大科學工程。國家動又完善國際科學技術(shù)研究合作中(zhōng)的知識産權保護與科技倫理男黃、安全審查機制。第八十三條 國家擴大科學技術(shù)計劃對外開放合作，鼓勵自些在華外資(zī)企業(yè)、外籍科學技術(shù)人友地員等承擔和(hé)參與科學技術(shù)計劃項目，完善境外科學技術(sh他地ù)人員參與國家科學技術(shù)計劃項目的機制。第八兵如十四條 國家完善相關(guān)社會服務和(hé)保障措施，鼓勵在國外工花紅作的科學技術(shù)人員回國，吸引外籍科學技術(shù)人去這員到中(zhōng)國從事科學技術(shù)研究開發厭也工作。科學技術(shù)研究開發機構及其他科學技術(shù)組織可(kě)司通以根據發展需要，聘用境外科學技術(shù)人員。利用财政性資(zī)金國老設立的科學技術(shù)研究開發機構、高等學校(xiào)聘用境外科學大門技術(shù)人員從事科學技術(shù)研究開發工作的，應票白當為其工作和(hé)生活提供方便。外籍傑出科學技術藍公(shù)人員到中(zhōng)國從事科學技術(shù)研究開發工姐鐵作的，按照國家有關(guān)規定，可(kě)以優先獲得在華報讀永久居留權或者取得中(zhōng)國國籍。第九章 保障措施第八十五筆聽條 國家加大财政性資(zī)金投入，并制定産業(yè)、金融、稅相舊收、政府采購等政策，鼓勵、引導社會資(zī)金線器投入，推動(dòng)全社會科學技術(s綠樹hù)研究開發經費持續穩定增長。第八十六條 國家逐步提高科學技著黃術(shù)經費投入的總體水平；國家财政用于科學技術(shù)經費的增長幅度裡是，應當高于國家财政經常性收入的增長幅度。全社會科學章森技術(shù)研究開發經費應當占國内生産總值适當的比例大妹，并逐步提高。第八十七條 财政性科學技術(shù)資(z輛影ī)金應當主要用于下(xià)列事項的投入：（一）科學技術(shù)基礎條件與多光設施建設；（二）基礎研究和(hé)前沿交叉學科研究；（三）對經濟建設和多信(hé)社會發展具有戰略性、基礎性、前瞻性作用的前謝書沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究和(hé)重大共性關(guā新輛n)鍵技術(shù)研究；（四）重大共性關(guān)鍵技術(shù)應用和(離會hé)高新技術(shù)産業(yè)化示範區刀；（五）關(guān)系生态環境和(hé)人民生命健康的科學技術化媽(shù)研究開發和(hé)成果的應用、推工在廣；（六）農業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發和(hé)農業(yè下答)科技成果的應用、推廣；（七）科學技術(shù)人員的培數照養、吸引和(hé)使用；（八）科學技術(shù)普及。對利用财政性資(笑金zī)金設立的科學技術(shù)研究開發機構，國家在經費、實下身驗手段等方面給予支持。第八十八條 設立國家科學技術(shù)計劃，外化應當按照國家需求，聚焦國家重大戰略任務，遵循科文電學研究、技術(shù)創新和(hé)成果轉化規律。國家答商建立科學技術(shù)計劃協調機制和(hé)績效評估制度，加強專業(y樹男è)化管理。第八十九條 國家設立基金，資(zī)助中(zhōng)小土南企業(yè)開展技術(shù)創新，推動(dòng)科技成果轉化公讀與應用。國家在必要時可(kě)以設立支持基礎研究、社會公益性技低知術(shù)研究、國際聯合研究等方面的其他非營利性基金，資(zī)多可助科學技術(shù)進步活動(dòng)。第九十條懂懂 從事下(xià)列活動(dòng)的，按照國家有舞吧關(guān)規定享受稅收優惠：（一）技術(shù)開發、技術(shù)轉讓頻事、技術(shù)許可(kě)、技術(shù)咨詢、技區要術(shù)服務；（二）進口國内不能生産或者性南女能不能滿足需要的科學研究、技術(shù)開發或者科學技術(shù)湖弟普及的用品；（三）為實施國家重大科學技術(shù)專項、國家科學技要得術(shù)計劃重大項目，進口國内不能生産的關(guān和這)鍵設備、原材料或者零部件；（四）科學技術(shù)普及場館、醫去基地等開展面向公衆開放的科學技術(shù)普及活動(dòng)；（五）捐車書贈資(zī)助開展科學技術(shù)活動(dòng)白頻；（六）法律、國家有關(guān)規定規定道如的其他科學研究、技術(shù)開發與科學站間技術(shù)應用活動(dòng)。第九十一條 對境内自得到然人、法人和(hé)非法人組織的科技創新産品商懂、服務，在功能、質量等指标能夠滿足政府采購需求的條件頻鐵下(xià)，政府采購應當購買；首次投放市場的，政府采刀厭購應當率先購買，不得以商(shāng)業(yè做計)業(yè)績為由予以限制。政府采購的産品尚待研究開發的，通(tōn都影g)過訂購方式實施。采購人應當優先采用競争性方式确定科學技術(shù)話有研究開發機構、高等學校(xiào)或者企業(yè)進行研究開發又那，産品研發合格後按約定采購。第九十二條 白頻國家鼓勵金融機構開展知識産權質押融資(zī)業(yè)務，鼓勵和(h月藍é)引導金融機構在信貸、投資(zī)等方面匠金支持科學技術(shù)應用和(hé)高新技術(通為shù)産業(yè)發展，鼓勵保險機構根據高新技術(shù)産業(yè)發展的聽是需要開發保險品種，促進新技術(shù)應用。第九我會十三條 國家遵循統籌規劃、優化配置的原則，整熱志合和(hé)設置國家科學技術(shù)研究實驗厭白基地。國家鼓勵設置綜合性科學技術(shù)實驗服務單位，為科學技術(s什志hù)研究開發機構、高等學校(xiào)、企業(y現師è)和(hé)科學技術(shù)人員提供或者委托他人提供科學技對個術(shù)實驗服務。第九十四條 國家根據科學技術(sh銀日ù)進步的需要，按照統籌規劃、突出共享、優化配置、綜合集開視成、政府主導、多方共建的原則，統籌購置大型科學儀器(qì)、設備，樹務并開展對以财政性資(zī)金為主購置的大型科學儀器(qì)、白湖設備的聯合評議工作。第九十五條 國家加強學術(shù)期河亮刊建設，完善科研論文(wén)和(hé)科學技術(shù)信息交流機制老農，推動(dòng)開放科學的發展，促進科學技術(shù)票計交流和(hé)傳播。第九十六條 國家鼓勵國内外的組織或者個房多(gè)人捐贈财産、設立科學技術(shù)基金，資(zī)廠化助科學技術(shù)研究開發和(hé)科學技術(shù)普及。關朋第九十七條 利用财政性資(zī)金設立的科學技術(劇票shù)研究開發機構、高等學校(xiào)和(hé)企業(樂雪yè)，在推進科技管理改革、開展科學技術(shù)研究開發、實施科技成果轉化哥看活動(dòng)過程中(zhōng)，相關(guān器雜)負責人銳意創新探索，出現決策失誤、偏差，但盡到合理注意義務和(hé)監計學督管理職責，未牟取非法利益的，免除其決策責任。第十樹舊章 監督管理第九十八條 國家加強科技法治化建設和(hé)科秒開研作風學風建設，建立和(hé)完善科研誠信制度和(hé)科技監督體系，健全科訊山技倫理治理體制，營造良好科技創新環境。第九十唱討九條 國家完善科學技術(shù)決策的規則和(hé)程序，建立廠見規範的咨詢和(hé)決策機制，推進決策的科學化、民主化和(hé)業麗法治化。國家改革完善重大科學技術(shù)決策咨詢制度。制定科學技術(習事shù)發展規劃和(hé)重大政策，确定科學技術(唱也shù)重大項目、與科學技術(shù)密切相關(guā多風n)的重大項目，應當充分聽取科學技術(shù)人員的意見，發揮智庫作用，長坐擴大公衆參與，開展科學評估，實行科學決策。第一百條 國家加強财政金一性科學技術(shù)資(zī)金績效管理，提高資(zī)金配置效率校看和(hé)使用效益。财政性科學技術(shù站問)資(zī)金的管理和(hé)使用情況，應當接受審計機關(guān)、财生你政部門的監督檢查。科學技術(shù)行政什靜等有關(guān)部門應當加強對利用财政性資(zī)金設立的科學技術(sh市對ù)計劃實施情況的監督，強化科研項目資(zī)金協調、評估、監管。任何組織和(話體hé)個(gè)人不得虛報、冒領、貪污、挪用、截留财政性科學自農技術(shù)資(zī)金。第一百零一條 國家建立科學技術(shù)計劃吧上項目分類管理機制，強化對項目實效的考核評價。利用财政性資(雜計zī)金設立的科學技術(shù)計劃項目，應當堅持問(wèn)題導向、目章雨标導向、需求導向進行立項，按照國家有關(guān)規定拿討擇優确定項目承擔者。國家建立科技管理信息系統，錯國建立評審專家庫，健全科學技術(shù)計麗章劃項目的專家評審制度和(hé)評審專家的遴選、回避、筆懂保密、問(wèn)責制度。第一百零二條 國務院科學技術(shù)行政部門應西理當會同國務院有關(guān)主管部門，建立科學技術(shù)慢能研究基地、科學儀器(qì)設備等資(zī)産和(hé)科學技術(shù)文(w得市én)獻、科學技術(shù)數據、科學技術(shù)自然資(zī)源遠就、科學技術(shù)普及資(zī)源等科學技術(shù)資(zī)都鄉源的信息系統和(hé)資(zī)源庫，及時向社會冷爸公布科學技術(shù)資(zī)源的分布、使用情況。科學技術(愛討shù)資(zī)源的管理單位應當向社會公布所管理的科街的學技術(shù)資(zī)源的共享使用制度和(hé)黃朋使用情況，并根據使用制度安排使用；法律、行但業政法規規定應當保密的，依照其規定。科學技術(sh相紙ù)資(zī)源的管理單位不得侵犯科學技術(shù)資(zī)源窗還使用者的知識産權，并應當按照國家有關(guān)規定确定收費标準。管理單爸綠位和(hé)使用者之間的其他權利義務關(guān懂謝)系由雙方約定。第一百零三條 國家建立科技倫理委員會，完善科技倫理制技人度規範，加強科技倫理教育和(hé)研究，健全審查、評估、監管體系。腦章科學技術(shù)研究開發機構、高等學校(xiào)、企業(y飛白è)事業(yè)單位等應當履行科技倫理管理喝筆主體責任，按照國家有關(guān)規定建立健全科技倫理審查機制秒裡，對科學技術(shù)活動(dòng)開展科技倫理審查。第一百零四訊多條 國家加強科研誠信建設，建立科學技術(到吧shù)項目誠信檔案及科研誠信管理信息系統，堅持南地預防與懲治并舉、自律與監督并重，完善對失信行為的預防、調查、處在村理機制。縣級以上地方人民政府和(hé)相關(guān)行業熱樂(yè)主管部門采取各種措施加強科研誠信建設，企業(yè事也)事業(yè)單位和(hé)社會組織應當履行舊報科研誠信管理的主體責任。任何組織和(hé)個(gè)人不得間現虛構、僞造科研成果，不得發布、傳播虛假科研成果，不得從門月事學術(shù)論文(wén)及其實驗研究數據也年、科學技術(shù)計劃項目申報驗收材料等紙熱的買賣、代寫、代投服務。第一百零五條 國家建立議兒健全科學技術(shù)統計調查制度和(hé)國家創新調查制度，掌握國些草家科學技術(shù)活動(dòng)基本情況，們笑監測和(hé)評價國家創新能力。國家建立健全科技報告制度，财在日政性資(zī)金資(zī)助的科學技術(shù雨如)計劃項目的承擔者應當按照規定及時提交報告。第一百零六就上條 國家實行科學技術(shù)保密制度，加強科學技術(shù)保密能力建頻的設，保護涉及國家安全和(hé)利益的科學技術(shù)秘密。國現男家依法實行重要的生物種質資(zī)源、遺傳資(zī)源、數據資(金生zī)源等科學技術(shù)資(zī)源和(hé)關(guān)鍵核心技術照術(shù)出境管理制度。第一百零七條 禁止危害國家安全、們鐘損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和(hé)科技倫玩聽理的科學技術(shù)研究開發和(hé)應用活動(dòng)。從事科學黑雪技術(shù)活動(dòng)，應當遵守科學技村銀術(shù)活動(dòng)管理規範。對嚴重違反科學技術(shù)活動車老(dòng)管理規範的組織和(hé)個(gè)人，由科學技術(shù)行習請政等有關(guān)部門記入科研誠信嚴重失信行為數據庫。第十一章 光秒法律責任第一百零八條 違反本法規定，科學技我空術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員，以及其他樂答依法履行公職的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對雨媽直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任人員依法給予處分。第一討女百零九條 違反本法規定，濫用職權阻撓、限制、壓制科學技術(shù)研究開發有亮活動(dòng)，或者利用職權打壓、排擠、刁難科學技術近兒(shù)人員的，對直接負責的主管人員和(h就但é)其他直接責任人員依法給予處分。第一百一十條 舊們違反本法規定，虛報、冒領、貪污、挪用、截留用于科學技術(shù)進步的分土财政性資(zī)金或者社會捐贈資(zī)金的，由有關(guān)主管部門責風區令改正，追回有關(guān)财政性資(zī)金，責令退還捐贈資(zī)金，給現討予警告或者通(tōng)報批評，并可(kě)以暫停撥款，終止或者撤銷相關是玩(guān)科學技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重兵家的，依法處以罰款，禁止一定期限内承擔或者參與财政性資(區就zī)金支持的科學技術(shù)活動(dòng)；對直接負責的主來看管人員和(hé)其他直接責任人員依法給予行政處罰和(hé)處分。第吃短一百一十一條 違反本法規定，利用财政性資錢冷(zī)金和(hé)國有資(zī)本購置大型科學儀器(qì)、麗醫設備後，不履行大型科學儀器(qì)、設備等科學技術(shù)資(都可zī)源共享使用義務的，由有關(guān)工個主管部門責令改正，給予警告或者通(tōng)報批評，對直接負責的朋跳主管人員和(hé)其他直接責任人員依法給予處靜雜分。第一百一十二條 違反本法規定，進行危害國家子還安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信草家和(hé)科技倫理的科學技術(shù)研究開發好鄉和(hé)應用活動(dòng)的，由科學技術(sh來中ù)人員所在單位或者有關(guān)主管部門責令改正；獲得用于科學技術(s員弟hù)進步的财政性資(zī)金或者有違法所得的，由有關(店什guān)主管部門終止或者撤銷相關(guān)科學技術(shù)活動(d是金òng)，追回财政性資(zī)金，沒收違法所得現拿；情節嚴重的，由有關(guān)主管部門向社會公布其違法行為，依法數些給予行政處罰和(hé)處分，禁止一定期限内承擔或者參與财政性資(zī)金支黑報持的科學技術(shù)活動(dòng)、申請相關(g明不uān)科學技術(shù)活動(dòng)行政許可(kě)；民錯對直接負責的主管人員和(hé)其他直接責任和能人員依法給予行政處罰和(hé)處分。違反本法規定，虛構、僞造科研成果，發布、朋放傳播虛假科研成果，或者從事學術(shù)論文(wén)及其實驗研究數據、科學書我技術(shù)計劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務的，笑機由有關(guān)主管部門給予警告或者通(tōng)報批評，處以罰款；有違法相冷所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷許可(kě)證件。第一百一十三條 違反土跳本法規定，從事科學技術(shù)活動(dòng)違反科學吧風技術(shù)活動(dòng)管理規範的，由有關(舊劇guān)主管部門責令限期改正，并可(kě)以追回有關(g文自uān)财政性資(zī)金，給予警告或者通(tō窗雨ng)報批評，暫停撥款、終止或者撤銷相關(市冷guān)财政性資(zī)金支持的科學技術(shù)活動(dòng)；情節嚴重事音的，禁止一定期限内承擔或者參與财政性資(zī)金支持的科學技術(shù)活動車但(dòng)，取消一定期限内财政性資(zī)金支持的科學技術(shù)活我弟動(dòng)管理資(zī)格；對直接負責的主管人在業員和(hé)其他直接責任人員依法給予處分。第一百一十四條 違白美反本法規定，騙取國家科學技術(shù)獎勵的，由主管部區西門依法撤銷獎勵，追回獎章、證書和(hé)獎金等，并依法給予處分。違有門反本法規定，提名單位或者個(gè)人提供虛假房又數據、材料，協助他人騙取國家科學技術(shù)獎勵的，由主管部門給予通(熱些tōng)報批評；情節嚴重的，暫停或者取消其提名資(zī)格，并依法給予火去處分。第一百一十五條 違反本法規定的行為，本法民多未作行政處罰規定，其他有關(guān)法律、廠動行政法規有規定的，依照其規定；造成财産損失或者其他損害的，自樹依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安快和管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十二章 附則第一百一十六條 涉及國坐亮防科學技術(shù)進步的其他有關(guān)事項，由國務爸土院、中(zhōng)央軍事委員會規定。第一百一十七條 本法對木自2022年1月(yuè)1日起施行。

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